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中共芜湖市归国华侨联合会党组关于十一届市委第三轮巡察整改进展情况的通报

日期:2023-09-08 11:46:40浏览次数:3721 【打印此页】 【关闭窗口】

根据市委统一部署,2022年10月10日至12月15日,市委第三巡察组对市侨联党组进行了巡察。2023年3月16日,市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。市侨联党组把做好巡察整改工作作为首要政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立了由市侨联党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,主要领导亲自部署、协调、督办,班子成员按照分工承担各自分管领域的整改任务,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各科室,确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。研究制定了《市侨联党组关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任科室、责任人,根据工作进度及时更新,建立整改台账销账制度,建立“一题一档”档案资料,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。市侨联党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

四是履行“第一责任人”责任。党组书记积极履行整改“第一责任人”责任,在统筹协调全面整改任务的同时,重点抓好书记讲话重点人重点事整改任务,班子成员依据分工积极履行“一岗双责”,实施“一周一调度”机制,比查整改进度,压实推进工作,突破重难事项,强化责任,实化举措,严格对标对表,充分发挥“领头雁”作用。

二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实

(一)贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述不扎实,落实党中央决策部署及省委、市委工作要求有差距

1.针对“理论学习不深不实”问题。一是制定了市侨联党组会议“第一议题”制度,并同步落实了“第一议题”学习。经统计,自接到第三巡察组《巡中立行立改交办函》后,截止2023年6月,已召开了14次党组会议,落实“第一议题”学习14次,执行率100%。二是制定了2023年度党组学习理论中心组学习计划和清单,把习近平总书记关于统战工作、侨务工作重要论述列为3月份中心组专题学习,今年已开展中心组学习6次,学习计划执行率100%。三是截至6月底,已开展2次研讨,党组成员围绕习近平总书记关于侨务工作重要论述、习近平总书记关于调查研究重要论述开展专题研讨,提交了2篇研讨材料。                        

2.针对“强‘三性’”力度不足问题。一是通过组织政治理论学习、党的二十大精神宣讲、业务能力提升专题培训、侨界人士座谈研讨等多种方式,进一步强化对侨界人士及四个侨社团成员思想政治引领,更加坚定了侨界群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。二是结合贯彻落实党的二十大精神学习,举办党的二十大精神宣讲,并积极组织侨社团成员开展研讨,对党的二十大精神领悟更加深入,强化了理论武装。三是制定《市侨联2023-2029年培训规划》和《市侨联2023年度培训计划》,举办全市基层侨联干部业务能力提升专题研讨班,联合鸠江区举办侨务知识专题培训,提升了为侨服务的能力和水平。四是指导“侨胞之家”积极开展“迎新春送祝福”“欢乐闹元宵”“童心向党迎六一”“侨爱心健康行”系列活动,指导市留联会开展“三八”妇女节、端午节活动,进一步扩大侨界群众参与度,联络服务对象成倍增长。五是持续拓展侨界“朋友圈”,做好海外侨社团联络联谊工作,在常态化联系8家海外侨社团的基础上,增加联系海外侨社团18家,切实补齐画好侨界团结最大同心圆方面的短板。                                                                          

3.针对“服务高质量发展成效不佳”问题。一是进一步加强对“双招双引”的领导,重新调整招商领导小分队成员,制定了一项工作机制,为提升服务质量提供了坚强的组织保障。二是“双招双引”有了新突破,市侨联牵头引进上市公司投资10亿元的项目落户鸠江,引进2名C类人才、1个高层次科技人才团队,柔性引进紫云英高端人才7人。三是摸索创新新时代侨联工作方法,内引外联,先后通过“以侨架‘桥’、以侨联侨、以侨引侨”等方式邀请了5批次40多名海外侨社团来访,聘请了20名“双招双引”顾问、大使和3名“芜湖四海”侨青大使。先后组织开展了3次紫云英人才政策推介会和双招双引政策解读活动,受益侨干140多人,大力推介“紫云英计划”,在市侨联网站和“侨之家”微信公众号上向海内外华人华侨发布“双招双引”倡议书和有关紫云英人才计划解读及招商政策、法规,侨界群众和海外社团对“双招双引”和“紫云英计划”关注度和知晓率显著提升,侨联干部服务高质量发展能力显著提升。四是发挥侨的优势,积极参与乡村振兴建设,与结对帮扶村周桥村签订了项目投资协议书,并将帮扶延伸到非帮扶村。

4.针对“侨务资源涵养不足”问题。一是充分利用活动开展和海外华文媒体宣传,加大与兄弟市侨联和海外侨社团的联系,按照“两个并重、两个拓展”要求,积极拓展长三角地区侨联和海外侨社团联系,不断扩大朋友圈,新缔结友好侨联16家,新联系海外侨社团5家。二是推进基层组织建设,实现全市64家镇街侨联组织全覆盖,挂牌设立园区侨联工作站4个、企业侨联工作站2个,村级侨联工作站6个。三是实现了“地方侨联+高校侨联+校友会”工作机制顺利签约,与安师大、皖医、安工程三所省属高校和芜湖职业技术学院一所市属高校建立机制。四是与长三角地区侨联及侨社团联系互动取得丰硕成果,牵头召开“长三角一体化发展”侨界青年创新创业联盟网上峰会,邀请沪苏浙部分区市侨青会加入新侨创业联盟并达成了签署《长三角侨界青年创新创业联盟合作意向书》的共识,新增加联盟成员5家,实现量质突破。

5.针对“推进改革缺乏力度”问题。一是组织机关干部重温了《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》,对加强“侨胞之家”、“网上侨联”、涉侨社团组织建设进行了重点学习,为工作指明了方向。二是对《芜湖市侨联改革方案》进行了细化,制定了工作清单,明确了具体措施、责任科室、时间表及完成情况。经梳理,改革任务都已完成,后续常态化坚持。三是制定了2023年度工作计划,列出重点工作,明确了牵头领导、责任领导和责任科室,正按照计划推进各项工作。

6.针对“侨情资源底数不清”问题。一是统一思想认识,以大力推进基层侨联组织建设为抓手,指导基层搞好侨情普查调查并建立完善台账,各级侨联工作者在思想上高度重视,对侨情信息收集利用有了更加深刻的认识。二是下发了《关于做好安徽省侨情信息管理系统常态化使用的通知》,对侨情信息常态化收集和使用等工作进行了部署安排,各县市区侨联在系统内新填报信息175条。结合省侨联侨情信息系统的升级优化和拟组织的培训班,将适时选派人员参加系统专题培训并做好信息维护。

7.针对“服务侨企效能不高”问题。一是党组紧紧围绕我市中心工作,服务大局,成立了领导小组,建立了《市侨联关于服务侨企效能责任制实施办法》《关于规范市侨联领导干部政商交往行为推动构建亲清新型政商关系的实施意见(试行)》2项制度,规范了为侨企服务机制,为侨服务意识显著增强。二是为侨服务方式清单化,主动到基层了解实情,面对面交流沟通,有力地提升了帮困精准度和时效性。三是建立为侨办实事调度台账,定期召开一次调度会,责任到人,跟踪问效。四是提升工作效率,主动向有关部门反映诉求,及时向侨企反馈办理情况,为侨企在芜发展营造良好的营商环境。

8.针对“‘侨胞之家’功能淡薄”问题。一是指导各侨胞之家根据特点、结合传统节日和重大活动节点,开展形式多样的富有成效的相关活动达50余次,通过市侨联网站、“侨之家”微信公众号积极宣传报道,并及时向省侨联报送侨胞之家活动信息,形成比学赶超良好氛围。二是通过外出赴合肥市庐阳区学习考察、召开经验交流会等形式,提升认识和开阔视野;三是召开全市“侨胞之家”建设经验交流会,通过相互学习、介绍经验,查漏补缺,共同提升服务水平。三是为各侨胞之家做好指导和服务,争取省侨联经费补贴。积极申报省第五批“侨胞之家”9家,获批6家。指导无为市滨湖社区侨胞之家、镜湖区洗布山社区侨胞之家和通全青创园侨胞之家申报2023“侨胞回家过节”项目并获批。                 

9.针对“海外联谊拓展不足”问题。一是在市侨联网站、“侨之家”微信公众号、芜湖籍华人华侨较多的微信群及时推送侨联系统动态新闻、芜湖相关政策,传递家乡好声音。在中华新闻网、华人资讯、中国侨网、今日头条等涉侨相关新闻媒体广泛宣传侨联系统新闻,让海外芜湖籍华人华侨及时了解侨联动态,拓宽了信息发布和文化交流渠道。二是在市侨联网站公布市侨联领导班子成员联系方式,并依托“芜湖人在海外联谊微信群”做好网络交流互动、意见收集工作,进一步运用互联网团结凝聚归侨侨眷和海外侨胞。三是分层次建设联系在外侨胞微信联谊群和侨界群众微信服务群等两类微信群,“网上侨联”建设得到进一步加强。四是除维拓《芜湖风情》邮寄范围外,在侨联网站增设《芜湖风情》电子版、及时更新电子书,在相关微信群广泛转发《芜湖风情》电子版,提升了《芜湖风情》的阅读量和知晓度,显著增加了《芜湖风情》受众面。五是以中国华侨国际文化交流基地和安徽省华侨国际文化交流基地开展揭牌及文化交流活动为契机,组织开展“侨‘基’联动,以文惠侨”主题活动2场。启动开展2023年度“侨‘基’联动,以文惠侨”主题活动评选工作,指导基地开展侨界文化交流活动,丰富文化交流方式。六是出台《芜湖市侨联网站、微信公众号等新媒体运行管理规定》,强调及时更新各类新媒体信息,市侨联网站、“侨之家”微信公众号得到及时更新。

10.针对“谋划分析研判不足”问题。一是结合新形势与工作实际做到年初有计划,定期有研判分析,半年有小结,年底有总结,杜绝雷同现象。严格对领导班子和成员民主生活会、述职述责述廉报告等重要内容进行把关,防止有缺项或表述不完整情况出现,经自查,2022年度工作总结无此情况出现。二是加强日常教育,通过党组中心组学习、机关干部大会、党员大会等多种教育方式,确保了党的方针政策落到实处。三是牢固树立侨联不仅是为侨服务的人民团体,更是团结带领广大归侨侨眷“听党话、跟党走”的政治机关。

11.针对“审核把关不严”问题。一是制定完善了《芜湖市侨联信息发布三审制度》,修订了《芜湖风情》编刊管理制度,规范信息发布和侨刊工作流程,压实了责任。二是规范了《芜湖风情》编审印刷审核登记台账,建立了信息发布“三审”台账和信息发布年度指标完成进度表,责任到人,有据可查。三是邀请了市传媒中心老师给机关干部开展了一次《新闻实操--消息写作和摄影》的讲座,提升了机关干部写作水平。

12.针对“阵地管理有漏洞”问题。一是建立了完善的工作制度,有效保证了信息发布的规范性、严肃性、时效性。二是市侨联官网日常管理、信息发布、安全维护更加规范,及时更新为2018年新版《中国侨联章程》和最新涉侨法律法规,加大了我市双招双引政策推介力度,官网成为服务广大侨界重要渠道和窗口;市侨联官网和芜湖“侨之家”微信公众号关注度和点击率增加明显,《芜湖风情》受众面扩大,对外影响力有了一定的提升。初步建立了一支守纪律、懂侨情的宣传骨干。三是舆论引导上注重正面宣传、主动发声,“听党话、跟党走”成为侨联宣传的主旋律。

(二)全面从严治党政治责任扛得不够牢,指导服务基层侨联不够到位

13.针对“党组履行主体责任不够严实”问题。一是先后通过“第一议题”学习2次、中心组学习2次、机关党支部的学习3次集中学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党风廉政建设有关精神,班子成员对全面从严治党主体责任认识更加明晰,领导班子的凝聚力显著增强。二是结合侨务工作实际,制定了《芜湖市侨联党组2023年党风廉政建设工作要点》和《芜湖市侨联履行全面从严治党责任清单》,领导班子统抓党风廉政建设的能力显著提升。按照清单做到年初有部署,年中有自查,年底有报告,日常有教育,时时有监督,经常有谈心,党风廉政建设更加规范化、制度化。党组书记履行“第一责任人”责任不断提升,班子成员履行“一岗双责”显著增强。进一步完善了日常管理制度,制定了《关于规范市侨联领导干部政商行为推动构建清新型政商关系的实施意见》《市侨联机关调研工作制度》《市侨联上下班制度》,修订《市侨联干部请销假制度》,确保了政商关系风清气正,保证了工作正规有序。三是结合党日活动开展廉政教育,组织党员干部参观了市反腐教育馆,观看了市直机关举办的2次图片展,参观了王稼祥纪念馆,组织全体人网上观看市纪委网站的反腐倡廉电教片,用正面典型引路,以反面案例警示,始终保持警钟长鸣,机关廉政文化和廉政氛围大幅提升。严格执行党风廉政警示教育,节假日和重要节点前召开党风廉政教育5次,开展谈心谈话共56次,端正了班子成员对廉政风险的认识,机关作风建设明显好转。

14.针对“‘第一责任人’责任落实不到位”问题。一是通过召开党组会,党组成员认真学习市委关于“第一责任人”责任相关文件,并对照各自职责严格执行,增强了责任意识,解决扛起“第一责任人”职责,放在心上、抓在手上、落实在行动上。二是落实谈心谈话制度,严格按照要求,根据单位个人实际进行日常谈心谈话,上半年落实谈心谈话20余次,集体谈话3次,通过谈话,对单位人员的思想有了进一步的了解和掌握,增强了人员的集体荣誉感,激发了担当作为的干劲,极大的调动人员工作的积极性。三是制定了《市侨联上下班制度》《芜湖市侨联问责办法(试行)》《芜湖市侨联信息发布三审制度》《芜湖市侨联网站、微信公众号等新媒体运行管理规定》等制度,修订《市侨联干部请销假制度》制度,并按照制度严格执行,并坚持每月对请休假情况进行公示,截至目前,已对2023年1至7月份请休假情况进行公示;严格按制度办事,按规章管人;保证了机关工作更加正规有序。

15.针对“班子成员履行‘一岗双责’有差距”问题。一是通过“第一议题”学习2次、中心组学习2次、机关党支部学习3次,系统学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党风廉政建设有关精神,纠正了模糊认识,班子成员政治站位明显提高。制定《芜湖市侨联履行全面从严治党责任清单》,对标清单班子成员“一岗双责”更加明确,领导班子履职能力显著增强。二是通过经常性开展党风廉政日常教育,组织党员干部参观了市反腐教育馆,结合党日活动观看了2次图片展览和王稼祥纪念馆,网上观看了市纪委网站的反腐倡廉电教片,用正面典型引路,以反面案例警示,始终保持警钟长鸣,机关廉政文化和廉政氛围大幅提升。严格执行党风廉政警示教育,节假日和重要节点前召开党风廉政教育5次,开展谈心谈话共56次,结合工作实际、结合党风廉政、结合作风等,把职责、把工作、把自己摆进去谈,来对照检视,机关作风建设等明显好转。三是全方位开展了风险排查,建立了班子廉政风险防范点和科室廉政风险防范点排查档案,形成了机关系统性风险点排查体系,形成权责明晰,过程可控,责任可溯,闭环清单,将防范关口前移,形成事前、事中、事后可控程序,确保了机关权力运行公开透明。

16.针对“监督责任落实不充分”问题。一是把《纪检监察机关派驻机构工作规则》作为纪检监察干部队伍教育整顿重点学习内容之一,深学细悟,用于监督执纪工作实践,提高了工作能力;二是对市侨联党风廉政建设联络员进行了专题培训;突出工作流程、工作方法的指导,并结合实际提出党风廉政建设工作制度性要求;三是参加与纪检监察组有关的市侨联每次党组会议,对“三重一大”等有关事项提出相关意见建议,实行全程监督;先后完成对巡察整改、留联会换届、侨企培训等工作的督查;四是指导市侨联制定和完善了请销假、走访调研侨企等相关制度规定;召开了市侨联党组与本组定期会商会;与侨联主要负责同志、分管负责同志和中层以上干部开展了谈心谈话;对上下班、事项报备等相关制度执行情况进行了督查;五是全程参加市侨联巡察整改系列会议;参加“留联会”的换届大会;关注侨社团的相关培训工作,提出意见建议,监督落实情况;六是指导市侨联完成廉政风险点的摸底,根据岗位职责和工作实际,逐一排查风险隐患,参与研究制定了防范措施;常态化开展了监督检查;七是自巡察整改以来召开党组会17次,纪检组全程参加。

17.针对“指导侨社团发挥作用不明显”问题。一是分别在主席办公会、市侨联七届六次全委扩大会议、侨胞之家经验交流会和全市侨联系统干部业务能力提升专题研讨班、鸠江区侨务知识专题学习培训班上安排侨务知识学习内容,以学促改,不断提升侨联工作者业务水平。二是指导侨社团积极开展活动,定期参加各侨社团领导层工作调度会议,通过联办、协办、承办、独办等形式调动社团积极性和创造性,发挥其独特作用。有效整合侨商会、侨青会资源,活动互联互动,尽量做到你中有我,我中有你,有效整合资源并资源共享。加强经济联络,表彰先进树立典型,带领侨商会一同加大会员之间互动交流频次。先后组织开展了2023“侨青追梦”创新创业分享会、侨商会成立一周年庆祝活动、市留联会“浓情端午暖侨心”主题活动等活动7次,加强侨社团之间联动,活动频次明显增强,侨社团的积极性得以体现。三是运用侨联媒体宣传推介双招双引,服务经济发展,向全市广大归侨侨眷和海外侨胞发出“助力双招双引,贡献侨界力量”的倡议书。发挥侨青联盟优势,通过联盟助力活动和长三角侨创联盟网上峰会等助力双招双引,不断扩大宣传面,提高影响力。在留学人员(芜湖)创业园挂牌设立“芜彩云英.芜湖留创园侨联人才工作站”并成功举办“紫云英”侨创企业家沙龙。利用留联会换届之机,邀请市投促中心围绕“双招双引”作市情介绍。四是5月23日顺利完成留联会换届工作,实现新老班子顺利交替,增强了留联会的活力。按期启动老侨会换届工作。

18.针对“指导服务基层侨联缺乏力度”问题。一是领导班子成员常态化带队赴基层侨联(巡察整改工作开展以来已实现基层侨联全覆盖),通过现场调研、举办座谈会、经验交流会等形式,加强对基层侨联业务指导。二是举办全市基层侨联干部业务能力提升专题研讨班,联合鸠江区举办侨务知识专题培训,县区侨联工作者业务能力及为侨服务能力得到进一步提升。三是主动上门,协调安师大、安工程、芜职、皖医等高校侨联签订“地方侨联+高校侨联+校友会”工作机制,建立资源共享、活动共办、事情共商,与省属高校达成常态化联系共识。四是充分挖掘高校校友会资源,通过与上海市、南京市、浙江丽水市侨青会对接,进一步拓宽与发达地区校友会联系渠道。五是指导芜职召开归侨侨眷联合会(归国留学人员联谊会)第一次全体代表大会,扩大市属高校侨联组织建设覆盖面。六是积极探索侨联组织向国企延伸,赴海螺集团、奇瑞控股集团协调推进侨联组织建设,奇瑞控股集团已增设侨联职能。七是在侨界高层次人才比较集中的区域,以及在大中型民营企业、“两新”组织成立工作站,基层工作手臂和抓手得到不断延伸。

19.针对“深入基层一线少”问题。一是建立了对口联系基层侨联、侨企以及侨界人士长效机制,健全了联系侨界群众的机制。二是去“机关化”,深入基层、深入侨界群众开展活动,已赴无为、鸠江、镜湖、南陵、弋江、湾沚等地开展调研,围绕基层侨联组织建设、服务侨企撰写了调研报告。三是建立了台账,明确了下一步举措,有针对性地开展工作。

20.针对“形式主义禁而未绝”问题。一是党组成员之间围绕树立正确政绩观开展谈心谈话,各自表态,领导班子对显绩和潜绩有了更深入的认识。二是赴湾沚区红杨镇、周桥村开展活动,针对农村法治及自我防护意识淡薄等问题,开展了反诈骗、反邪教和《民法典》宣传等活动,帮助当地群众掌握一些基本的防护知识和技巧。同时,推动投资项目在双联系村落地,活动开展更加有形有感有效。三是制定了年度中心组学习计划,按专题进行学习,学习内容之间具有关联性,学习的深度得到拓展;严格执行会议记录会场签到,杜绝请假人员在会议记录上签到现象。

21.针对“合同管理不严格”问题。一是制定完善了《市侨联合同协议签订管理制度(试行)》管理制度一项,从合同协议准备、合同协议签订、合同协议管理进行了细化,并对签订合同进行逐级审核,规范了办事流程,压实了责任人责任。二是建立了市侨联合同台账,并实行统一集中专人管理。对“芜湖侨之家”微信公众号合同履约进度建立台账和实行通报提醒,实时进行监督管理,确保正常履约进度,从2023年1-5月份履约进度看,累计完成信息发布109篇,超过定额标准59篇。三是规范签约流程,建立合同签约审核台账,压实责任。

22.针对“资金发放不严谨”问题。一是对相关事项进行了调查核实,责成具体经办人员对发放的原因及相关事项进行书面说明,对产生的原因进行具体剖析。2021年开始,《芜湖风情》采用服务外包形式办刊,由外包方按照相关标准发放,由相关科室对侨务信息稿费发放情况进行审核。二是华侨事务经费发放严格按照《安徽省侨联华侨事务经费使用管理办法(试行)》《<芜湖风情>编刊管理流程》执行,规范了相关工作流程,进一步压实了工作责任,防止错误发生。三是严格按照有关文件规范加班误餐补助审批管理,工作人员加班事先经单位领导批准,填写加班误餐补助审批单。建立加班台账,按月在单位内部公示,公示无异议后按月发放。误餐补助发放实行了闭环管理,工作人员自觉遵照执行。

(三)执行新时代党的组织路线不够扎实,党建工作存在薄弱环节

23.针对“党建工作谋划不足”问题。一是通过制定《中国共产党章程》学习计划,结合个人实际情况进行自学,单位在5月份进行集体学习,增强了党员的党性修养,进一步加强对党务知识的理解和掌握。二是通过党组会研究,并结合侨务工作实际,研究制定2023年度党建工作计划,并按照计划落实。三是为加强单位人员对党务知识的了解,在单位内部组织党务知识培训,主要是对党纪党规、入党程序、组织生活等党务知识的学习,截止目前已进行2次学习,取得了一定的效果。四是在与侨界开展活动中组织对党的二十大精神及相关理论的学习,加强思想政治引领;截至目前,已进行学习十余次,取得了一定的效果。五是芜湖市海外留学生眷属联谊会(简称留联会)党建指导员积极推动留联会党建、换届等各项工作开展,如:参加市侨联及留联会党员赴南陵县家发镇李家发烈士纪念馆的主题党日活动;参与留联会第三次代表大会换届筹备工作;指导留联会于6月19日成立功能型党组织,主动融入留联会,通过留联会党员群经常发送学习内容,督促党员学习。侨商会党建指导员自3月份以来通过实地走访2次了解侨商会近期运作情况,收集意见建议。

24.针对“党的组织生活制度执行不严”问题。一是通过制定《中国共产党章程》学习计划,结合个人实际情况进行自学,单位在5月份进行集体学习,增强了党员的党性修养,进一步加强对党务知识的理解和掌握。每次召开支委会,首先对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行学习,进一步增强对党务知识的学习掌握,确保党的组织生活制度严格执行落实;二是针对巡察中组织生活会质量不高,民主评议党员等程序不够规范的问题,党支部及时召开支委会认真研究部署,确保党的组织生活制度严格执行,在3月24日的组织生活会中,按照程序,严密组织,扎实开展;三是为严格落实党的组织生活制度,强化机关党建活动开展,按照上级要求,结合单位实际,研究制定2023年党建工作计划,并按照计划落实。

25.针对“表率作用发挥不足”问题。一是将《党章》、《党组工作条例》、《市侨联党组会议事规则》及《市侨联主席办公会议事规则》纳入中心组学习计划,5月份进行了专题学习,通过学习,进一步增强了班子成员主动作为、积极作为的意识。二是班子成员之间围绕大局意识、集体意识开展了谈心谈话,班子成员表态要干符合身份的事、讲符合场合的话,统一了认识;主要领导与机关所有人员开展了谈心谈话,分管领导与各自分管的科室人员进行了谈心谈话,达到了沟通思想、交换意见的目的。通过调整细化党组分工、压实责任、设置AB岗、建立正向激励机制等方式,切实提升机关干部的积极性、主动性和创造力。遴选1名、军转1名,形成了老中青梯形队伍格局,根据单位实际和工作需要积极向组织部争取职级,形成有为有位正向激励态势,同时向组织部报告巡察反馈我单位需解决的问题,请求支持解决,全方位调动机关干部的积极性、主动性、创造性。三是修订了《市侨联干部请销假制度》,制定了《市侨联上下班制度》。学习了单位内部管理制度,党组成员表态带头执行上下班、请销假等制度,用制度管人管事。

26.针对“决策程序不规范”问题。一是在中心组学习会上学习了党组工作条例、党组会议事规则、主席办公会议事规则,进一步明晰党组会与行政会之间的内容界限。二是通过谈心谈话、正向激励机制、向组织部申请职级的方式,调动大家工作积极性。三是自3月20日至6月8日,共召开党组会12次,均执行末位表态制度,12次党组会中纪检组均列会指导,党组议事更加规范。四是明确了会议记录工作要求,并在记录时规范执行。五是制定了“三重一大”事项研究流程图,及党组会议题报送单和审定单,涉及一万元以上资金支付事项,需持有党组成员签字的议题审定单,会计方可支付,党组会议更加严肃规范,“三重一大”事项形成闭环。

27.针对“选人用人程序不够规范”问题。一是把组织人事相关内容列入中心组学习计划,学习了习近平总书记关于选人用人、干部培养方面的重要论述及《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》《公务员职务与职级并行规定》,熟悉了选人用人规定和程序。二是3月份,单位从事组织人事具体工作人员参加了全市组工干部业务能力提升专题培训班,系统学习了组织人事业务知识,组工干部的业务能力得到提升。三是对干部试用期满考核材料进行了补充完善,对单位7名科以下干部的人事档案进行了整理完善装订,夯实了干部选用的基础性工作。

28.针对“干部管理和梯次培养抓的不实”问题。一是把组织人事相关内容列入中心组学习计划,学习了习近平总书记关于选人用人、干部培养方面的重要论述,从政治高度上进一步明晰干部工作的重要性。二是遴选1名、军转1名,积极向市委组织部报告巡察反馈之问题,请示支持解决,另报告增设一至四级主任科员1名,形成有为有位体现干事正向激励机制的氛围,及干部成长梯次。三是通过科室人员调整、AB岗设置,进一步明确分工、厘清责任,营造改革创新的氛围。四是党组之间,领导班子与普通干部之间谈心谈话20余次,达到了沟通思想、交换意见的效果,展示了党组对干部的严管和厚爱。五是开展了党风廉政谈话,对1名中层干部的因私出国(境)证件进行了集中管理,对干部的管理更加严格。六是制定《芜湖市侨联问责办法(试行)》《市侨联机关调研制度》《关于规范市侨联领导干部政商交往行为推动构建亲清新型政商关系的实施意见(试行)》等制度。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制                                                                                                                                                                                                                     

一是持续深化整改。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,把整改工作作为重要政治任务,以高度的政治意识和责任意识持续抓好持续深化整改,确保整改尺度不降、劲头不松、力度不减。对已完成整改的,持续巩固提升整改成效,坚决做到问题不反弹;对需要长期坚持深入整改的,久久为功,确保改到位、改彻底、见实效。

二是着力建章立制。坚持把巡察整改工作与单位中心工作紧密结合起来,与改进工作作风紧密结合起来,与推进高质量发展紧密结合起来,着力补短板、堵漏洞、强弱项、促提升。更加注重抓好建章立制、强化制度执行,切实把巡察整改成果转化为推动改革、促进发展的强大动力。通过持久抓实巡察整改,不断推进各项工作高质量发展。

三是加强督促检查。围绕督查反馈问题持续强化政治担当,立足监督职责,坚持工作开展在哪里,督促检查就跟进到哪里,紧扣工作落实、责任落实、问题整改情况,加大督促检查力度,对单位整改情况进行“回头看”“跟踪式”督促整改,确保问题整改落地见效,持续巩固提升整改成效,为有力推动侨联各项工作任务落实提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-3845052;电子邮箱:1782004572@qq.com。

中共芜湖市归国华侨联合会党组

2023年9月6日